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关于抓好基层计划生育工作转型服务的建议
2019-03-13 09:13:39 来源:

市政协常委、仪陇县政协主席李俊反映:年底前,我们在民主评议工作中发现:基层计划生育工作在转型服务方面较为迟缓,计划生育政策、工作方法有待进一步改进和完善。在调研的20多个乡镇中均存在计划生育政策落实困难的问题,全面落实计划生育政策,提升计划生育服务质量主要还面临两大困境。

一是政策和考核指标未作调整。在机构改革及全面二孩生育政策调整的新形势下,基层计划生育工作职能已由管理转为服务,但相关政策和考核指标还未调整,不能完全适应目前基层实际。如把计生人口统计作为考核基层工作的一项硬性指标,而农村年轻人外出务工,生育情况难以及时掌握,外地嫁入、生育小孩等直接通过派出所上户,乡(镇)村两级知情不够,加大了计生工作的难度。

二是孕检和产后回访流于形式。为降低新生儿出生缺陷风险,各级政府积极组织开展国家免费孕前优生健康检查,但部分地区实际工作中安排限时、限地、限医院,乡镇难以组织、协调,很多育龄妇女外出务工,不愿专程回乡孕检,一些乡镇计生办为了完成每年任务,只能通过花钱请人或将非育龄妇女送去检查,使民心事项变为烦心任务。部分基层卫生院产后回访责任不清,一些出嫁多年或者常年在外务工人员,基本不回户口所在地接受回访检查,也不愿提供其在外检查的相关资料,以上情况导致了人力物力浪费。

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作,也是涉及到千家万户的重大民生事项,政府及有关部门应在转观念、强管理、优服务上下功夫。特此建议:

1.夯实基层基础。应整合卫生计生队伍及基层力量,完善保障机制,全面深入开展计划生育优质服务,加快实现计划生育基本公共服务全覆盖。抓好镇村两级人口计生工作队伍教育培训,落实并提高村级专职计生人员的待遇。

2.创新工作思路。相关部门应积极探索新形势下计划生育工作的新方式新方法,结合基层实际开展婚检、孕检、产筛等妇幼健康服务项目,进一步完善计划生育服务网上办理程序,有序推进人口基础信息库和人口健康信息化建设。

3.形成利益导向。建议应按照民生普惠政策与计生优惠政策衔接的要求,把人口计生工作融入民生工作大格局,在新农保、就业培训、扶贫开发等方面,向计划生育家庭倾斜;建立切实可行的奖罚制度,积极促进村两委班子成员、村代表等一对一管理外出人口,并坚决落到实处。

 

 

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