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应持续加强我市主城区污水处理能力建设
2019-03-05 10:58:27 来源:

持续加强我市主城区污水处理能力建设

21期  201894

市政协提案委反映:为助力我市打好污染防治攻坚战,近日,市政协组织部分政协委员,对2017年市政协主席会议重点督办提案《关于加强主城区污水处理能力建设的建议》进行了跟踪督办。

从跟踪回访情况看,去年以来,市水务局及有关部门(单位),认真贯彻落实市委宋朝华书记在《市政协党组关于报送〈加快构建与第二城相匹配的污水处理能力——关于加强主城区污水处理能力建设的建议〉的报告》上作出的重要批示精神,积极采纳转化市政协主席会议督办意见建议,以对环保工作高度负责的政治责任感,攻坚克难、大力推进,一批污水处理基础设施加快建设,雨污管网加快改造,多处应急污水处理设施投入使用,主城区污水处理能力建设卓有成效,日处理量由2016年的14.5万吨提升至目前的23.75万吨,基本能满足主城区的污水处理需求。委员们对此给予充分肯定。

跟踪督办中,委员们指出,由于历史欠账多、建设周期长、涉及方面多,在推进主城区污水处理能力建设中,仍然还存在一些问题,亟待重视和解决。一是管网泵站建设滞后。由于分属不同的建设主体,污水收集、输送管网和提升泵站等与污水处理厂没有做到同步建设、同步交付使用,导致已形成的污水处理能力没有得到充分发挥。如文峰污水处理厂一期去年已建成,但由于管网建设滞后,面临无来水可处、处理后无法排放的困境,在短时间内仍然无法投入运行。二是部分项目推进不快。一些项目由于前期工作缓慢,导致建设进度滞后,难以在要求的时间节点竣工投用。如小龙污水截留设施省环保督查要求今年6月份启动建设,截止督办时还未开工。三是建设规划还需完善。一方面,目前是管网改造跟着道路改造走,导致一些亟需改造的管网由于道路未改造而无法纳入改造范围。二方面,一些项目原有规划因用地调整等原因而变更,增大工作难度,延缓建设进程。如龙门至小龙片区污水处理设施、文峰污水厂一期排水系统。四是合力尚未全面形成。由于体制制约,污水处理设施建设统筹力度还不够,同步规划设计、同步启动建设、同步交付使用难以落实。监督管理存在时紧时松现象。由于目前我市污水处理收费执行的国家相关规定的最低标准,收费较低,个别污水处理厂受制于成本压力,没有完全按要求运行。

为落实中、省环保督查要求,贯彻市委六届八次全会建设美丽南充决策部署,坚决打赢碧水保卫战,为加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心奠定坚实基础,现就进一步加强主城区污水处理能力建设提出如下建议:

一、完善工作机制,加大统筹力度。建立污水处理能力建设联席会议制度,加强统筹协调,避免工作上相互脱节、各自为阵。充分发挥水务部门的牵头作用,在设计上应加强统筹,在建设上应加强监督,做到全市一盘棋,同步推进管网建设、提升泵站和污水处理厂建设,确保标准一致、进度一致,使建成的污水处理设施尽快发挥最大效益。

 二、落实三挂要求,加快建设进度按照挂帅出征、挂图作战、挂责问效要求,明确每个项目的时间节点,倒排工期,顺排工序,抢时推进项目建设。小龙至龙门片区污水截流工程、污水处理厂污泥处置项目等中、省环保督查整改项目,应尽快启动建设,确保在中、省环保督查回头看中合格交账。为保证文峰污水处理厂正常投运,嘉陵区、经开区应加快文峰污水处理厂配套管网建设。市水务局应加强对主城区污水处理设施建设情况的常态化专项督查,确保按时按质完成建设任务。

  三、注重系统谋划,强化规划引领。坚持标本兼治,在管网建设上变被动为主动,市住建部门应会同水务局对近期急需改造的进行清理,尽快制定主城区污水管网建设和老旧管网改造计划,确保3年内完成主城区管网建设和改造任务。着眼长远,考虑城市未来发展,对石油路提升泵站、将军路提升泵站容量进行再论证,避免今后重复建设。同时,规划一经确定,应避免随意调整,确保规划落地落实。

 四、坚持建管并重,加强运行监管。水务、环保、发改等部门应加强配合沟通,形成一套污水处理的规范机制。完善考核体系,加大污水处理厂运行情况的监督检查力度。综合考虑南充水污染防治形势和经济社会承受能力等因素,适度提高我市污水处理收费标准,降低污水处理厂管理运行成本,确保污水处理厂正常运行、全面达标。

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