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关于加强电子商务管理的建议
2014-11-21 16:38:49 来源:南充政协网
    随着我国互联网的普及,电子商务快速增长。据阿里巴巴公布的数据,截至2012年上半年,中国的网商数量已经超过了8300万家。电子商务交易额也成几何倍增长,仅天猫“双十一”一天销售额达到571亿元。据统计,2014年上半年,全国电子商务交易额达5.85万亿元,同比增长34.5%,预计全年电子商务交易额为13.5万亿元,同比增幅在30%以上。电子商务在迅猛发展的同时,也暴露出诸多问题,亟待清理整顿:

  一、电子商务管理法律体系和主管部门严重缺失。电子商务是一种新兴的商业模式,电子商务活动所引起的各种商业纠纷,已无法用传统的商业法律去解决,经济要发展,法律必先行。但是到目前为止,我国还没有专门管理电子商务的法律法规或政策规定,这也阻碍了电子商务的进一步发展。且主管部门不明确,对风险监控和风险应急处理不能形成联动机制。

  二、税收大量流失。网店大多设在店主家里,没有在工商、税务机关登记注册,既不便于管理,也导致每年近百亿税收流失。

  三、对传统商业形成巨大冲击。网店由于减少了店面、人工、税收等开支,大幅度降低了成本,对传统商业模式形成巨大的冲击。

  四、网络安全问题亟待解决。电子商务必须依赖互连网,作为开展电子商务基础的网络必须安全可靠,要保证数据信息的完整性和一致性,而目前一些电子商务网站在安全体系上没有设防,很容易受到计算机病毒和网络黑客的攻击,影响电子商务活动正常开展。另外网银被盗现象也时有发生。

  五、商品配送环节问题突出。行之有效的物流网络是电子商务发展的基础。但目前为止国内依然缺乏系统化专业化的全国性货物配送企业,单件商品的长途运输或者邮递的巨大成本以及时间上的延迟成了制约电子商务发展的瓶颈,货物丢失和损毁等现象阻碍了电子商务进一步发展。

  六、网店自身问题不容忽视。卖家在网购平台虚假注册信息,留下不正确或根本不存在的地址,出现消费纠纷后,无法维护消费者权益;假冒伪劣产品、价格欺诈、虚假刷单、走私、虚假促销等问题频现,规范网店监管已经刻不容缓。

  针对以上问题,我们在电子商务管理中可以采取以下措施:

  一、加快立法、监管进程。有关部门应尽快出台电子商务管理办法,明确规定知识产权保护、税率和纳税方法调整等电子商务行为,规范商品授权、电子签名、身份认证等电子支付行为,使电子商务管理有法可依、有章可循。

  二、建立电子商务管控联动机制。明确主管部门,建立工商、税务、公安、网监等相关部门参与的联动管理机制,对不法经营行为及时发现,及时处理。

  三、统一建立全国性电子商务平台。国家电子商务管理机构统一建立全国性电子商务网络,统一管理和维护网络系统,提高网络交易安全性;要求网店在网上实名登记,所有电商只能在规定的官方网站注册,电子商务交易只能在统一的交易平台进行;要求网店必须办理工商登记和税务登记,线上线下双渠道执法,便于网店管理和税收征收。

  四、建立网店诚信经营管理机制。加大电子商务诚信经营宣传教育力度,制定详细、合理的诚信评价标准,把网店诚信管理作为网店管理重要部分,引导网店走上诚信经营、合法经营的发展道路。

  五、拓展商品配送渠道。支持、鼓励成立系统化专业化的全国性货物配送企业,铁路、公路、航空、邮政部门应该拓宽自己的业务范围,改变经营模式,适应电子商务方式,成为电子商务时代物流配送的主体。(民革南充市委 李啸风)
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